臺灣地區各標的用水情形

臺灣地區各標的用水情形
經濟部水利署李椋蒼副工程司

臺灣地區用水情形概述

臺灣地區水資源的使用標的主要為農業用水、民生用水及工業用水等，依據內政部人口統計資料民國99年底臺灣地區總人口數為2,316萬2,123人，而該（99）年度全臺民生、農業及工業等各標的年用水總量為170.64億立方公尺，其中民生用水總量為32.56億噸，農業用水為122.05億噸，工業用水為16.03億噸，如圖1。

圖1 臺灣地區民國99年度各標的用水概況

99年度民生用水情形

一、用水量概述

民國99年臺灣地區平均每人每日民生用水量（含自來水供水及自行取水）為386公升，北部地區民生用水量為431公升/人/日，中部地區為371公升/人/日，南部地區為329公升/人/日，東部地區為396公升/人/日，離島地區為191公升/人/日，如圖2。

圖2 民國99年度民生用水量（公升/人/日）

臺灣地區民生用水量32億5,624萬立方公尺，其中自來水供水量為30億8,437萬立方公尺，自行取水量為1億7,187萬立方公尺，自來水供水占民生用水量之94.72%，如圖3。

圖3 民國99年生活用水量水源比

二、自來水民生供配水量

99年臺灣地區由自來水供配民生水量為30億8,437萬立方公尺，占總民生用水量（含自來水供水及自行取水）之94.72%，較98年31億8,648萬立方公尺減少1億211萬立方公尺；其中北部地區15億7,203萬立方公尺，中部地區7億1,865萬立方公尺，南部地區為7億1,586萬立方公尺，東部地區7,074萬立方公尺、離島地區708萬立方公尺。

民國99年臺灣地區由自來水供配平均每人每日民生水量為396公升，北部地區供配量為435公升/人/日，中部地區為382公升/人/日，南部地區為342公升/人/日，東部地區為417公升/人/日，離島地區為194公升/人/日，如圖4。

圖4 民國99年自來水民生供配水量(公升/人/日)

（註：名詞定義1.民生供配水量係由自來水供水系統(淨水場)配送出去供應民生用水的水量，其受輸送滲漏相關因素影響，將較用(售)水量為大。2.民生用(售)水量係由用戶水表抄錄統計實際用水）

三、自行取水部份

除了由臺灣自來水公司及臺北自來水事業處等2大自來水系統供配民生用水外，由居民自行取用其他水源的民生自行取水量，是根據前述2大自來水系統供應普通用水於各該地區的每人每日用水量，以及各該地區未供應自來水居民數予以估算。民國99年度臺灣地區自行取水量1億7,187萬立方公尺。

四、自來水民生用（售）水量

99年臺灣地區民生用（售）水量為21億1,260萬立方公尺，較98年21億125萬立方公尺減少1,135萬立方公尺；其中以北部地區10億6,619萬立方公尺，中部地區4億5,552萬立方公尺，南部地區為5億4,399萬立方公尺，東部地區4,253萬立方公尺、離島地區438萬立方公尺。

民國99年臺灣地區平均每人每日民生用（售）水量為271公升/人/日，北部地區為295公升，中部地區為242公升，南部地區為260公升，東部地區為251公升，離島地區為120公升，如圖5。

圖5 民國99年自來水民生用（售）水量（公升/人/日）

99年度農業用水情形

農業用水包括灌溉、養殖及畜牧3類，其面積及用水量分項敘述如下：

一、耕地、灌溉、養殖面積及畜牧頭（隻）數

民國99年臺灣地區耕地總面積為813,126公頃（耕地含水利會轄內灌區、非水利會灌區及台糖農場耕作地），其分布以南部295,649公頃最多，中部294,278公頃次之，北部130,517公頃再次之，東部92,682公頃為最少；北、中、南、東各區域耕地占耕地總面積百分比，依次分別如後：16.0%、36.2%、36.4%及11.4%，如圖6。

圖6　民國99年各區域耕地面積情形

民國99年臺灣地區的灌溉地總面積為340,467公頃（灌溉地僅含水利會轄內灌區及台糖農場耕地），占耕地總面積41.87%。其中中部163,029公頃為最多，占灌溉地總面積的47.9%；依次為南部108,738公頃，北部43,637公頃，東部最少僅25,063公頃，分別占灌溉地總面積的31.9%，12.8%及7.4 %，如圖7。

圖7　民國99年各區域灌溉地面積情形

民國99年臺灣地區種植面積為633,042公頃，較98年674,328公頃減少41,286公頃；北部增加4,507公頃為最多，東部增加590公頃，中部減少25,771公頃，南部減少20,612公頃。99年養殖面積（含淡水及鹹水魚塭）為36,159公頃，其中以南部25,737公頃最多，中部8,027公頃次之，北部為1,694公頃，東部700公頃最少；養殖面積較98年減少189公頃，其中南部減少1,859公頃為最多，北部減少516公頃次之，東部減少18公頃，北部增加18公頃。99年畜類頭隻數，計畜類6,501千頭，與98年比較增加31,179千頭；99年禽類108,337千隻，與98年比較減少1,754千隻。

二、農業用水量

民國99年臺灣地區農業總用水量為122億517萬立方公尺，其中灌溉用水量110億8,849萬立方公尺，占農業總用水量90.85%；養殖及畜牧用水量各為10億4,286萬立方公尺及7,382萬立方公尺，分別占農業總用水量8.54%及0.60%。

區域而言，農業用水量以中部55億1,334萬立方公尺為最多，南部25億8,612萬立方公尺次之，東部為20億7,180萬立方公尺，北部20億3,394立方公尺最少，如圖8。

圖8　民國99年各區域農業用水情形

上述農業用水中之灌溉用水部分，因臺灣地區之灌溉體系可分為各農田水利會轄管地區、農田水利會轄區外灌溉地、台糖公司農場等3部分。其灌溉用水量之統計，於農田水利會轄管地區，係蒐集各農田水利會提供實際灌溉面積及引用水量統計而得。水利會轄區外的灌溉地，多屬私設灌溉設施，無量水設備及記錄，因此其用水量資料無法搜集；另近年發展的坡地開墾種植經濟作物的灌溉，多以噴灌、滴灌方式灌溉，其水源多由農民自行抽引山澗水等為主，無登錄資料，蒐集不易，未列入統計。

台糖公司農場的原料甘蔗灌溉用水量，依據行政院農委會農業統計年報及台糖公司提供的用水量、種植面積、糖業年報內有關基本資料統計，推算其灌溉用水量。畜牧用水依據農業統計年報內畜、禽隻數資料，與行政院農委會出版「農業用水量化目標及總清查報告」中的畜牧用水量推算。單位養殖用水量98年前採用農委會民國91年農業管理計畫研究報告「灌溉用水調查評估及調配利用」，其標準已隔9年，為反應實際養殖用水量，漁業署建議養殖單位面積年用水量標準改採99年「農業業工程研究中心」實際調查的值（註：農工中心於現地裝設水表量測水量及現地實際抽樣調查之值）。

因農業用水占消耗性總用水量最多，故農業用水量的變動，對每年各標的總用水量變動幅度的影響最大。

99年度工業用水情形

依照產業業別、所在地區等要項，推估分析出各產業及地區民國99年的工業用水水量，進而計算出全年工業用水總量。99年臺灣地區工業用水量為16億282萬立方公尺，其中包含來自自來水供水系統7億4,076萬立方公尺及自行取水8億6,206立方公尺，分別占99年工業總用水量的46.2%及53.8%，如圖9。

圖9 民國99年臺灣地區工業用水量水源比

一、工業用地面積

臺灣地區工業用水的估計，就狹義的製造業用水而言，並未包括其他如礦業、營造業及水電燃氣業等的用水；其業別分類，乃採行政院主計處編印「中華民國行職業標準分類」中的製造業26種分類標準。

臺灣地區99年工業用地面積為24,413.16公頃，依區域分，以南部地區35.87%部地區為最高者，依次為中部地區30.88%，北部地區30.87%，東部地區2.23%，最後為離島0.15%，如圖10。

另依產業別作區分，則以化學材料產業3,276.33公頃占地最多，約占總工業用地面積13.42%；其次為金屬產業2,249.36公頃，占總工業用地面積9.21%；食品製造產業1,986.36公頃位居第3，占總工業用地面積8.14%；非金屬礦物製品製造業1,874.42公頃位居第4，占總工業用地面積7.68%；紡織業1,798.04公頃位居第5，占總工業用地面積7.37%，其他各業別用地面積介於1572公頃以下至32公頃之間，如圖11。

圖10 民國99年臺灣地區各區域工業用地情形

圖11 民國99年臺灣地區各產業別工業用地情形

二、工業用水量

臺灣地區民國99年工業用水量為16億282萬立方公尺，以區域別來分，中部工業用水量5億4,309萬立方公尺為最大者，南部地區為5億3,527萬立方公尺、北部地區為4億6,455萬立方公尺、東部地區5,746萬立方公尺，離島地區245萬立方公尺為最少，如圖12。

依產業別作區分比較，則以化學材料產業用水量3億1,497萬噸居冠，約占總工業用水量19.7%；其次為紙漿紙製品產業用水量2億3,313萬噸居次，約占總工業用水量14.5%；食品製造產業用水量1億8,030萬噸居第3，約占總工業用水量11.3%；紡織業用水量1億6,771萬噸居第4，約占總工業用水量10.5%；金屬製品製造業用水量8,417萬噸居第5，約占總工業用水量5.3%，其他各業別用水量介於7,500萬噸以下至0.22萬噸之間，如圖13。

圖12民國99年臺灣地區各區域工業用水量

圖13 民國99年臺灣地區各產業別工業用水量

參考資料：「臺灣地區用水統計調查方式更新改善與彙編99年用水統計報告」