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日本打造永續社會的藍圖與行動（2）：社會問題和價值觀轉變

2011/07/12

日本打造永續社會的藍圖與行動（2）：社會問題和價值觀轉變
美國Stony Brook University王瑜君物理學博士/美國Stony Brook University王瑜君物理學博士責任編輯

思考問題：

1. 廢棄物處置可能引發哪些社會問題？

2. 日本模式的永續社會強調哪些重點？

高度經濟發展下的社會問題
戰後到1970年代末期，日本社會處於急速經濟成長時期，工業起飛，社會日益都會化，大眾消費蔚為風尚。1960年代每人每天製造的廢棄物數量每年以6％的速度成長。而塑膠類垃圾則是每年成長25％。約40％的廢棄物就直接填地（沒有用土覆蓋）或丟棄在山區。而日本夏天潮濕炎熱，垃圾掩埋場成了蚊蟲和蒼蠅滋生的溫床。於是有了1963年的立法來管理在都會地區垃圾焚化的問題。之後1970年實施《廢棄物管理法》(The Waste Management Law)，是個重大的里程碑，因為：1）此法將垃圾分為二類：「市政廢棄物」（municipal waste）和「工業廢棄物」（industrial waste）。這也是首次在法規上定義出「工業廢棄物」。2）根據「污染者付費的原則」（the Polluter Pays Principle），商業界要為其商業活動所製造的垃圾負起清理的責任。3）如果商業界的產品最後成了垃圾，那麼商業界必須負責提供丟棄物件的可行管道。總之，基本原則是：商業界必須扛起處置廢棄物的責任。

圖1：日本每人國內生產總值（GDP）的變化（以1965年為1）和每人製造的廢棄物的關連。藍線：人均GDP，紅線：每人製造的廢棄物。圖中也可以看到2個重要的立法里程碑：1970年的《廢棄物管理法》和2000年的《建立再生社會基本法》。二次石油危機時廢棄物數量也降低。（見內文）（圖片來源：MoE 2006, p. 32）

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日本打造永續社會的藍圖與行動（1）： 3R原則的立法與成效

2011/07/12

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日本打造永續社會的藍圖與行動（1）： 3R原則的立法與成效
美國Stony Brook University王瑜君物理學博士/美國Stony Brook University王瑜君物理學博士責任編輯

思考問題：

1. 工業大國日本推動永續發展的策略為何？

2. 日本資源回收的成果主要歸功於哪些革新的制度？

日本面臨的挑戰和策略佈局
工業大國日本的經濟發展動力必須高度仰賴進口的能源和原料，人口稠密的空間條件也面臨大量廢棄工業生產品該何去何從的難題。日本的應對策略是從政府立法主導，可以說是命令/控制型管制（Command-and-control regulations）的一種類型。日本當局甚至計畫要延伸到推展到亞洲鄰近國家。總體而言，日本的國家資源回收政策展現了三方面的企圖心：1）解決現實資源短缺和廢棄物處置的難題，2）為日本在面臨中國與印度的競爭中取得再生回收產業的先機，3)更可以將環保產業的經驗作為拓展外交的籌碼。

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2011年德國大腸桿菌疫情 (EHEC infection outbreak in Germany)—（3）疫情與防治（outbreak & prevention）

2011/07/11

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2011年德國大腸桿菌疫情 (EHEC infection outbreak in Germany)—（3）疫情與防治（outbreak & prevention）
義守大學生物科技學系王瑜琦助理教授/美國Stony Brook University王瑜君物理學博士責任編輯

思考問題：

1. 2011年疫情中大腸桿菌感染的病原確定一波三折，可能原因為何？

2. 控制和預防疫情要注意哪些重點？

德國出血性大腸桿菌疫情如何?
現今德國正經歷一嚴重的出血性大腸桿菌疫情，元兇是期中一高病原性的亞群稱為產生類志賀毒素大腸桿菌(shigatoxin-producing E. coli, STEC）。少部分病例出現溶血性尿毒症侯群 (hemolytic-uremic syndrome ; HUS)併發症，其特徵為溶血性貧血(hemolytic anemia)、血小板數量下降(血小板減少症；thrombocytopenia)和急性腎衰竭(尿毒症(uremia)；是一種會對生命有威脅的嚴重疾病。

有多少國家與此次疫情有關?
至今除了德國之外，已有12個國家傳出病例，包括奧地利、瑞典、丹麥、波蘭、英國、瑞士、捷克、法國、挪威、西班牙、荷蘭和美國。這些病例基本上都是最近有拜訪德國北部地區，或是其中一例是接觸到來自德國北部有出血性大腸桿菌病例的遊客。

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環境治理（Environmental Governance）的關鍵：國際合作

2011/07/10

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環境治理（Environmental Governance）的關鍵：國際合作
美國Stony Brook University王瑜君物理學博士/美國Stony Brook University王瑜君物理學博士責任編輯

思考問題：

1. 環境治理有哪些地方需要國際合作？

2. 環境治理為什麼需要科技專家之間的國際合作？

3. 《蒙特利爾議定書》和《京都議定書》的效果有何不同？為什麼？

環境治理的新契機
冷戰結束後國際社會的互動進入一個嶄新的局面。過去冷戰時期被忽略打壓或無法開展的問題逐漸浮上枱面。冷戰後，「治理」（governance）的概念越來越凸顯，也被學者和媒體密集引用，因為過去單一政府（government）的功能和角色已經無法應付跨越國界的問題。而「治理」的參與者除了政府，還包括民間組織，企業，科技專家社群等。環境問題就是典型超越國界的問題。因為過去長期忽略而對生態環境的損害，進入世紀之交時已經非常迫切。世界各國展開的各種層級的合作行動，逐漸拓廣環境治理的領域。

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環境 vs. 發展 — 聯合國的觀點：「環境是發展的基礎」（Environment as the foundation for development）

2011/07/10

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環境 vs. 發展 — 聯合國的觀點：「環境是發展的基礎」（Environment as the foundation for development）
美國Stony Brook University王瑜君物理學博士/美國Stony Brook University王瑜君物理學博士責任編輯

思考問題：

1. 環境 vs. 發展是對立還是相輔相成？

2. 聯合國和其他重要國際組織如何看待發展與環境的問題？

3. 為什麼說環境是發展的基礎？

自從人類社會進入現代化時期，「工業化」往往就是「發展和進步」的同義詞。而「發展和進步」的衡量指標就是經濟活動和財富增長。這個看法在二戰之後越來越受到挑戰。1983 年，聯合國為了關注重要的環境和發展的挑戰，決議成立由公共衛生專家且擔任過挪威首任女首相的布倫特蘭（Gro Harlem Brundtland）為主席的布倫特蘭委員會（The Brundtland Commission）。1987年，此委員會發表了第一份的開創性報告—《我們共同的未來》（Our Common Future）裡面反省了這個根深蒂固的看法，認識到「環境或發展」只能選其一的概念是一個錯誤的二分命題。從此之後，人們對此議題的焦點轉到「環境與發展」，然後又轉到「旨在發展的環境」（environment for development）。

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全球水環境變化對於人類和生態系統的影響（2）：人類用水對流域和沿海地區的影響

2011/07/08

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地下水水位降低對生態系的衝擊包括淺井會乾涸，地表水也會減少，相對的會有地層下陷的情形，或是海水入侵得現象。這些都會造成可取用的地表水或是飲用水和可用的灌溉用水減少，而且水質也會下降，或是因海水入侵造成地表水的鹹化(salinization)。同時為了競爭地下水，衝突會增加，整個獲取地下水，或是水處理，或是公共供水的成本均會上升。另一種水環境的變化是水流的改變，下游的飲用水會減少，與水相關的疾病會增加。且水流改變可能造成內陸魚群的減少，或是淡水的鹹化，有些區域還可能成為洪水氾濫危險區，因此可能還要有防洪措施，甚至整個社區遷移。水流的改變還會造成生態系統破碎化(Ecosystem fragmentation)，濕地可能被填埋，沉積物送到沿海的情況會減少，如此一來會造成沉積物曾多，水庫的壽命會減少等問題。...

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挑戰與危機：水、糧食、能源、環境

全球水環境變化對於人類和生態系統的影響（1）：氣候變化對全球水文體制的干擾

2011/07/08

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全球水環境(water environment)變化對於人類和生態系統(Ecosystem)的影響（1）：氣候變化對全球水文體制(hydrological regime)的干擾
國立高雄海洋科技大學水產養殖系張朴性教授/美國Stony Brook University王瑜君物理學博士責任編輯

思考問題：

1. 氣候變化對於水文體制的干擾主要發生於哪些領域？

2. 水文體制的干擾對人類的負面影響已經被證實的有哪些？

海洋是全球氣候的主要調節器，也是溫室氣體的重要儲存槽。然而在陸地和大洋盆地(ocean basin)等各層面，水循環(water cycle)正受到長期氣候變化的影響，從而威脅著人類安全。氣候變化影響著北極地區的溫度、海冰和陸地上的冰，包括山地冰川；他們同時還影響著海洋的鹽度和酸化情形、海平面高低、降水模式，也可能引起極端氣候事件，甚至影響世界海洋的循環體系(ocean circulatory regime)。

圖1：珊瑚因和二廠排放的廢水溫度高於一般海水，導致珊瑚的白化。

（圖片來源: 台灣科學教育館http://elearning.ntsec.edu.tw/files/15-1005-7665,c2091-1.php ）

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關鍵區觀測站（Critical Zone Observatory）：美國國家科際整合的環境研究計畫

2011/07/08

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關鍵區觀測站（Critical Zone Observatory）：美國國家科際整合的環境研究計畫
國立高雄海洋科技大學水產養殖系張朴性教授/美國Stony Brook University王瑜君物理學博士責任編輯

思考問題：

1. 為什麼我們對地表關鍵區缺乏瞭解？

2. 為什麼需要整合不同學科的專業來進行這個計畫？

關鍵區觀測站（Critical Zone Observatory，簡稱CZO）是美國國家科學基金會（National Science Foundation）支持的一個全國性，整合不同科系的研究計畫。所謂的關鍵區指得是靠近地球表面，有滲透性的，介於天空和岩石的地帶，包括樹的頂端往下到地下水深層。這個有生命，會呼吸，不斷演化變動的區帶，也是岩石，土壤，空氣，水和有機物互動的空間（圖1）。這些複雜的互動調節了自然棲息環境，也影響了我們賴以為生的自然資源，包括食物生產和飲水品質。

圖1：關鍵區（Critical Zone）指靠近地表，有滲透性的，介於天空和岩石的地帶區帶，包括樹的頂端往下到地下水深層。（圖片來源：http://criticalzone.org/Research.html）

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挑戰與危機：水、糧食、能源、環境

平流層臭氧消耗

2011/07/06

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平流層臭氧消耗 (Stratospheric ozone depletion)
義守大學生物科技學系王瑜琦助理教授/美國Stony Brook University王瑜君物理學博士責任編輯

思考問題：

1. 為什麼會出現臭氧洞？

2. 氟利昂（CFCs）為什麼會被大量使用？與臭氧洞的關係？

臭氧層消耗是地球大氣上空平流層（臭氧層）的臭氧從1970年代開始，以每十年4%的速度遞減的一種現象。在南極，臭氧耗損的情況更為嚴重，稱之為「臭氧洞」(Ozone Hole)。其實臭氣洞並不是真正有個「洞」，而只是表示臭氧含量反常稀少的區域。表示臭氧含量反常稀少的區域。南極臭氧層厚度變化極大，從100至400 Dobson Unit （DU），而厚度若在220 DU以下，即稱為臭氧層破洞。（1 DU是每平方公尺有2.69×10²⁰個臭氧分子）。

圖1：2006年9月觀測到至今最大的南極臭氧洞。洞的面積平均是9千7百50萬平方公里。藍色和紫色是臭氧密度較低處。（圖片來源： NASA — http://www.nasa.gov/vision/earth/lookingatearth/ozone_record.html）

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《蒙特婁議定書》和管理臭氧層破壞物質

2011/07/06

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《蒙特婁議定書》(Montreal Protocol) 和管理臭氧層破壞物質 (Ozone Depleting Substances，ODS)
義守大學生物科技學系王瑜琦助理教授/美國Stony Brook University王瑜君物理學博士責任編輯

思考問題：

1. 為什麼《蒙特婁議定書》被認為是最成功的國際協議？

2. 管制臭氧層破壞物質的努力，哪些地方有了收穫？哪些困難還要克服？

平流層臭氧可以阻擋有害的紫外線進入到地表，對於保護地球上生態系統非常重要。自從1974年兩位美國科學家Frank Sherwood Rowland和Mario J. Molina提出人造氟氯碳化物（也稱作氟利昂）（chlorofluorocarbons 簡稱CFCs) 會破壞臭氧層的說法以來，陸續出現的觀測數據已經證實CFCs 是造成臭氧層破洞的元兇。由於CFCs自從1970年來已經被大量使用在工業產品上，要遏止臭氧層耗損繼續惡化，必須先判定到底哪些物質是會耗損臭氧層，然後才可以提出相關管制措施上的國際合作和行動。

圖1: 1980 — 2100 年國際協議對平流層中存在的消耗臭氧層物質的預測量產生的影響 (圖片來源：《全球環境展望 4》， p. 71)

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