濕地的維護

濕地的維護
經濟部水利署陳育成助理工程司

臺灣的水環境

臺灣四面環海，地處熱帶及亞熱帶氣侯，並位於東亞島鏈要津和海潮匯聚之所在。島內河川因受中央山脈地形阻隔的影響，大多數的河川皆為東西走向，河川坡陡、流急、豐枯水量懸殊，這樣的天然條件下不利於水資源的貯蓄與調節運用，且在坡度、地質及地震等因素影響下，時有洪災或土石流等災害發生。

濕地的種類與功能

臺灣因地形、地勢、地質及環境氣侯的多變，生態豐富，是無數生物生息遷徒的重要棲地。從海岸泥質灘地、岸礁、河口、沙灘，沿河上溯，連結遍布內陸的窪地、漁塭、水稻田、水圳、埤塘、水庫、自然湧泉、高山湖沼等，連串成為綿密的「濕地生態網絡」，不但是鳥類等重要物種繁衍遷移的據點及環境穩定的重要因子，也是孕育臺灣豐富多樣生物的「濕地銀行」。

濕地具有非常重要的價值與功能，其包括提供經濟生產(如水稻等)、生物棲地、保水滯洪、淨化水質、觀光遊憩、研究教育與種源基因保存等多方面功能，是地球各生態系中生產力最高者之一。

濕地保育

過去，我們將天然濕地視為荒野，任其誤用及濫用，遇有開發需要，即恣意填埋破壞，造成臺灣無數濕地破壞、減損、弱化，甚至劣化到無以回復的境地。面對全球濕地保育和氣侯變遷的趨勢下，臺灣不能自外於世界，對於濕地的保育和復育，已經責無旁貸！我們必須依據環境基本法，積極保育野生生物，確保生物多樣性；並且保護森林、潟湖、濕地環境，維護多樣化自然環境。

隨著國內公、私部門及民間組織團體對濕地生態價值日益重視，政府為廣泛且持續進行「濕地三育」（濕地保育、復育與教育），具體落實環境基本法，爰鼓勵各直轄市、縣（市）政府整合社區、民間非政府組織（NGO），以及公私合作的方式，補助地方政府辦理國家重要濕地的生態環境調查監測、地景改造、濕地復育及教育宣導等工作，目前政府辦理的「國家重要濕地保育行動計畫」已由內政部營建署、行政院農委會林務局、行政院環保署、教育部及經濟部水利署等相關部會分工推動。

臺灣近年來對濕地的保護已有長足的進步與突破，不但評定公告全國82處國家重要濕地，建立中長程計畫與預算編列，鼓勵各地方政府和民間合作，促成濕地永續和明智利用，並擬定「濕地法（草案）」及劃設濕地型國家公園（台江國家公園）。未來將持續與在地社區、民間團體溝通，宣導「國家重要濕地」及「濕地法」，透過濕地保育及復育，健全濕地多方面功能，維繫生物多樣性及其棲地，以因應溫室效應與氣侯變遷的衝擊，並促成地方產業的永續發展。聯合國「拉姆薩國際重要濕地公約」特別強調濕地的「明智利用（wise-use）」，此觀念已經納入我國102年6月18日經立法院三讀通過的「濕地保育法」規範，未來將以「明智利用」為目標，強化濕地多元功能與生態補償機制，以建立法制化長期性專業輔導機制及保育推動工作。

臺灣百姓應該體認濕地的重要性，共同努力，讓無數濕地生物與我們共生，讓美麗的福爾摩沙之島世代子孫永享濕地豐美富饒的生態資源。

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參考文獻：

一、2011國家重要濕地彙編，內政部營建署城鄉發展分署，100年11月。

二、2011國家重要濕地導覽手冊，內政部營建署城鄉發展分署，100年11月。