emission trading

市場政策工具(market-based instruments)的使用: 排污交易 (emission trading)
美國Stony Brook University王瑜君物理學博士/美國Stony Brook University王瑜君物理學博士責任編輯

思考問題：

1. 什麼是市場經濟的負面外界效應？

2. 為什麼說市場原則也可以幫助修補市場經濟的缺陷？

經濟學裡面有個重要概念是外部性（Externality），指一個人的行為直接影響他人的福祉，卻沒有承擔相應的義務或獲得回報，亦稱外部成本、外部性、界外成本、界外效應或溢出效應（Spillover Effect）。外部性包括正面和負面。「正面外部效應」，例子是照顧自家庭園的生態健康，可以直接讓鄰居也分享獲得心曠神怡；但很多情況是「負面外部效應」，比如放高分貝的音樂會吵著鄰居的休息，再比化工廠的廢物排放會直接使周圍的居民健康受損等。市場運作「負面外部效應」的受損對象往往就是環境和生態。經濟學家談論的「負面外部效應」的典型例子就是污染和溫室氣體。

圖1：排放交易的運作原則。 （圖片來源：改編自http://www.bmu.de/files/emissionshandel/downloads/application/pdf/broschuere_emissionshandel.pdf）

應付「負面外部效應」常用的方法包括：排放收費（emissions fees），命令/控制的規範（command-and-control regulation），設限和貿易（cap-and-trade）。其中的設限和貿易（cap-and-trade）就是使用市場機制的原則來減輕和修補過去市場經濟造成的禍害。