【教授觀點】偏鄉學校候鳥教師的夢魘

國立高雄第一科技大學兼任助理教授 陳清泉
原文載於台灣醒報

台中大林國小以描述學生珍惜與教師相處時光為主題,製作的「我的候鳥老師」影片,在敬師短片競賽獲獎,然而,全國仍有超過五萬多名流浪教師找不到教職,「候鳥」老師與「流浪」教師現象,突顯偏鄉學校教師荒的問題。
12年國教將在2014年正式上路,當社會把焦點放在「超額比序」,以及為是否採計在校成績等政策爭論不休,學生家長卻為讓子女進入理想高中,想方設法遷移戶籍,因而出現學區遷徙潮的畸形現象。
流浪教師成因
國教問題多聚焦在都會區學校,至於偏鄉學校少有人聞問。師資來源又是一大問題,偏鄉學校常因經費不足,無法聘用足額教師,甚至連最注重的綜合科目、藝術與人文、健康與體育三科的師資都明顯不足。
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【教育理念】家長,超額比序真的那麼重要嗎?

撰文|全家盟12年國教民間辦公室執行長 謝國清
原文已載於台灣立報

自從馬總統宣布103年開始實施12年國教後,大家幾乎把眼光聚焦在「入學制度」,「超額比序」更是家長關注焦點,偏偏最複雜的基北區所設計出來的「超額比序」辦法最簡單,大家都擔心比到最後必須抽籤,因為社會瀰漫「抽籤不公平」的氣氛,以致於教育當局想盡各種辦法要在最簡單的比序條件中,設計出一套「零抽籤」的辦法,反而造成更多關注。
當家長把心力投注在「超額比序」辦法中時,通常為了孩子的前途,免不了會「分分計較」,勢必影響孩子也錙銖必較。冷靜的家長們不會認為「分分計較」是件好事,然而,只要眼光沒離開「超額比序」的條件時,家長自然就會落入怕輸的心態。
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【教育理念】沒有一步到位的革命:論十二年國教

撰文|清華大學動力機械系教授 彭明輝

十二年國教最受矚目的訴求是免試升學,它既被官方當作是達成政策目標的關鍵,也是反對者批評最嚴厲之處,尤其「超額排序」的辦法更是爭議的焦點:官方版本堅持要把會考成績當作優先序最低的排序依據,反對者則堅持除了會考成績之外不要再增添其他排序的項目。
仔細揣摩〈高中高職免試入學作業要點訂定及報備查原則〉,教育部顯然是想利用免試入學作為推動兩大政策目標的關鍵手段:(1)舒緩國中學生升學壓力,落實多元學習與適性發展。(2)各高中職發展學校特色,並依據學生學習能力提供不同難度與廣度的課程,以便兼顧學生個別差異,進一步落實適性教育。
官方版本顯然把一元化的入學考試當作歷年來教育無法多元化的罪愧禍首,所以在考慮「超額排序」辦法時非常堅持多元的排序,甚至在列舉排序項目時含蓄地暗示排序項目的優先序為:志願序、就近入學、扶助弱勢、畢業資格、均衡學習、適性輔導、多元學習表現,而會考表現則刻意地被安排在最後一項。
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【教育理念】全民英檢不利貧生 獎懲紀錄恐有造假 刪除不公不義的超額比序項目

撰文|台灣師範大學機電系助理教授 吳順德

在十二年國教的「免試入學,超額比序」制度中,有部分項目是「不公不義」的。
所謂的不公,是指「因社經地位的差異,而產生的不公平現象」。例如,高雄區採計「全民英檢」做為比序條件,就是一個「不公平」的設計。「全民英檢」通過的門檻相當於國中畢業程度,要通過「全民英檢初級」,必須學完國中三年的英文課程,因此,一個正常在校學習的學生,是無法在國中畢業之前取得「全民英檢」的及格證書,要取得這項分數的學生,得額外花錢到補習班去補習,這對於經濟弱勢的孩子是非常不公平的。
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