【教育理念】不是國教的十二年國教

撰文|台北市教師會副理事長 張文昌
原文載於台灣醒報

自從馬總統在100年元旦宣布103學年正式實施上路,兩年多過去了,「十二年國民基本教育」(簡稱十二年國教)卻從一開始得到高度支持到現在反對聲不斷。
本文試著從當年九年國民教育實施與現今十二年國教之實施之異同,探討十二年國教實施所發生的一些關鍵問題,並提出具體建議。
多數民眾以為十二年國教就是九年國民教育延長三年(註1),就是「免試就讀學區公立高中」、「高中職國中化」,然而實際上十二年國教與九年國教相當不同,使得民眾期待落空,形成不滿情緒,其差異整理如下表:由上可見,國民教育的本質是以政府辦理、公立學校為原則:九年國教依國民教育法「以政府辦理為原則」,就是政府有義務責任提供各學區足夠招生名額的公立國民中學、國民小學,在部分來不及新設公立國中之學區,才由政府遴選優質私立初中並徵得其董事會之同意成為「代用國中」,屬「公辦民營」性質,並具「行政事務委託契約」性質。
十二年國教在公校不足以容納所有國中畢業生之前提下,將私立高中職納入十二年國教範圍,卻未依此原則辦理。
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